日前，山东临沂市设立用地企业“黑名单”，对178家违规用地企业未整改到位之前不得参与土地竞买活动，不予办理土地使用证书。据了解，近年来，临沂市着力建立企业诚信用地的约束、监管、评价、奖惩机制，有效预防了闲置低效用地行为发生。

　　建立诚信用地约束机制。临沂市从供地环节开始约束企业诚信用地，完善竞买保证金制度，引导企业理性合理拿地；对按时开工的返还50%及银行同期存款利息，按时竣工并验收合格的，返还50%及银行同期存款利息。

　　建立诚信用地监管机制。临沂市全面加强建设用地批后监管，及时发现处置企业各类违法违规用地行为，营造企业诚信用地的良好环境；国有建设用地的批复后，及时公示用地批准用途、面积、容积率、开竣工时间等内容，接受社会监督，目前全市已设置公示牌1781块；认真开展土地利用动态巡查试点，建立健全10项动态巡查制度，构建事前预防、事中巡查、事后评价三位一体的动态巡查管理新模式；统一建档、公示、查询和管理企业用地信息，目前全市已建立5264宗国有建设用地诚信档案，其中，低效用地220宗、违约违规用地141宗。

　　建立诚信用地评价机制。合理确定评价指标，内容主要包括未批先建、违规参与招投标、不按时开竣工、非法转让土地、闲置土地等；完善评价标准，定期开展评价，诚信信息每月移送信贷管理部门，记入企业信用信息数据库，并在当地媒体进行公布。

　　建立诚信用地奖惩机制。临沂市逐步建立失信惩戒和守信褒扬机制，开展诚信示范企业评选，在全市范围内评选表彰十佳诚信示范企业，市政府给予通报表彰、授予奖牌和颁发奖金；设立用地企业“黑名单”，对178家违规用地企业未整改到位之前不得参与土地竞买活动，不予办理土地使用证书。作者： 李现文 孙连彬 来源： 中国国土资源报